2015年是中国烟草行业的转折点■■■可以说■■■是具有里程碑意义的一年。
从那年开始■■■烟草行业的税利增速较以往发生了剧烈变化：当年税利增速放缓之后■■■2016年居然出现了至少十年来的首次负增长。
尽管2017和2018年重回正增长■■■但增速还不到4%■■■完全失去了昔日20%年均增长率的迅猛发展势头。
烟草销售量也印证了这种剧烈的改变。
在2005年到2015年的那个十年■■■全球年均卷烟销量下跌了2%■■■而中国则逆市狂增21%■■■至2.5万亿支。
2014年■■■中国卷烟销量5099万箱■■■达到历史顶峰。
但随着政策收紧■■■自2015年开始进入下行通道■■■当年销售量下滑2.4%■■■是1995年以来首次出现■■■相当于烟民减少消费600亿支香烟。
徐维华在2016年于《中国烟草》上撰文■■■描述了这一行业趋势变动：烟草产业经历了1982年～1991年的艰苦创业时期■■■1992年～1999年的完善巩固时期■■■2000年～2013年的黄金发展时期■■■2013年至今进入了“高平台❤低增长”的深度调整期。
为何烟草行业形势从2015年开始急转直下？这主要与中国实施相对严格的吸烟管控措施有关。
2011年■■■世卫组织制定的《烟草控制框架公约》在中国全面实施■■■中国需要在三年内实现室内工作场所❤公共交通工具❤室内公共场所全面禁烟的承诺。
2014年11月24日■■■国务院法制办公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》■■■并公开征求意见。
这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。
所有室内公共场所一律禁止吸烟。
同时■■■以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域也全面禁止吸烟。
自2015年6月1日起■■■一部全面禁止室内公共场所吸烟的立法——《北京市控制吸烟条例》开始生效。
那是迄今为止中国最严格的控烟立法■■■要求北京的工作场所❤餐厅❤宾馆❤机场等所有公共场所的室内区域一律百分之百禁烟。
其他一些重点城市随后跟进。
与此同时■■■中国政府还从2015年5月10日起上调烟草税■■■幅度为6个百分点■■■将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%■■■并按0.005元/支加征从量税。
税率上调使得烟草的批发价格也同步上调。
国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江当时预计■■■终端零售环节的卷烟平均价格会比上年提高10％以上。
据世卫组织的统计数据■■■当年每包香烟的加权平均批发价格上涨了8.9%■■■即从2014年的10.27元涨至2015年的11.18元。
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